重生人口再降54万！“师范热”是否会降温？

liukang20243天前朝阳吃瓜744

潮新闻客户端记者陈素萍

1月17日，国家统计局发布最新人口数据。2023年年底全国人口为140967万人（包含31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包含居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员），较2022年年底削减208万人。

2023年全年出世人口902万人，人口出世率为6.39‰，人口自然增长率为-1.48‰。这也是继2022年我国人口逾60年来初次呈现负增长后，接连第二年下滑。2023年的重生人口数与2022年（956万人）比较，再降54万人。

人口开展新局势也将对各学段教育开展发生深刻影响，最直接的应战是生源削减，“师资过剩”等论题开端招引大众热议。

幼儿园已感受到招生压力

生源削减，学前教育首战之地。

“局势变得实在太快了，前两年还大喊‘上学难’，再过两年就变成‘招生难’了。” 杭州市钱塘区某公办幼儿园作业的柳树倩介绍，现在小学一年级的这批孩子是最多的，她地点的幼儿园园其时有5个班，月份在7月、8月的孩子还需求分流，但本年小班，只剩3个班了，根本报了就收。“本年8月份，我传闻许多园因为缩班，辞退了一些非编教师，非编教师还要考试末位筛选。

不止杭州，全国多地幼儿园已感受到招生的压力。上一年8月，安徽省阜阳市临泉县教育局发布公告，当地50所民办幼儿园停止办学，占2022年全县幼儿园总数的11.8%，占全县民办幼儿园总数的24.5%。9月，福建省漳州市龙海区教育局批复，17所民办幼儿园停止办学，占该区2022年幼儿园总数的7.8%。

生源削减这一趋势，未来也将在小学、中学、大学各阶段得到闪现。北京师范大学教育学部高级教育研究院副教授乔锦忠曾在承受媒体采访时表明，依据他团队的猜测，到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩，小学教师需求量过剩较大，初中教师先缺少后过剩。

专业动态调整为“师范热”降温

上一年11月举办的国家基础教育教师队伍建设变革试点作业沟通会上，教育部副部长王嘉毅在讲话中表明，要深化基础教育教师队伍归纳变革，为学龄人口结构改变做好前瞻性猜测和方针布局。

近段时刻以来，一些省市也从本地实践动身，科学策划校园布局调整作业。

2023年11月，湖南省教育厅发布《关于应对学龄人口改变调整优化中小学幼儿园布局的告诉》（下称《告诉》）提出，有序安排幼儿园设并转撤。在乡镇新增人口会集区域新建、改扩建一批公办幼儿园，乡镇新建住宅小区配建幼儿园应办成公办园，农村区域原则上不再新增幼儿园。

同年12月，黑龙江省教育厅在举办的新闻发布会上也着重，“应对学龄人口改变趋势”“量体裁衣、合理调整优化基础教育布局结构”“树立习惯新式乡镇化开展和学龄人口改变需求的城乡中小学幼儿园学位供应动态调整机制”。

而在学前教育及中小学教师培育方面，多地教育部门也在高校专业动态调整中自动给教育类专业“降温”，要求操控高校教育类专业新增布点。

2023年四川省教育厅、人力资源社会保障厅联合印发《关于深化高级校园“作业—招生—培育”联动机制变革的辅导定见》中，清晰严控教育学专业新增布点，非师范类高校原则上不再新设教育类专业。

山东省教育厅发布《关于做好2024年度高级职业教育新增专业设置作业的告诉》，提及的21个从严操控新设专业中就包含学前教育、早期教育，并指出教育类专业原则上不再新设。省厅还将依据生源改变、师资需求削减趋势继续调减教育类招生。

不止幼儿园，教师缩编已成趋势，有些当地乃至直接“不批编”。比方，2023年1月，在被问到厦门校招教师是否还有编制时，厦门市教育局人事处曾在官网回复，往后厦门中小学招聘的教师均将实施参照事业单位聘任人员办理，但福利待遇参照在编人员办理——传统意义上的编制正在消失。

浙江某师范院校招就处教师对记者说：“咱们校园全日制学前专业的毕业生的心态也在发生改变，前几年还有学生一门心思想去有编的幼儿园，但后来发现哪哪都没有，也就承受实践了。别的，有些区教育局来校招聘时表态，尽管精简编制，但福利待遇等方面都会补齐，以此鼓励教师们。”

除了未来岗位数量需求改变，从业者学历门槛要求被不断提高。2021年教育部发布的《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求定见稿）》中，再将中小学教师准入的学历门槛提高到本科及以上。专科学历逐渐退出中小学教师队伍的趋势或已不可逆转。

冷热并存需求量体裁衣

另值得重视的是，不同区域、不同学科师资需求不均衡，存在师资结构性对立。

杭城多家小校园长对记者泄漏，教育范畴要面临的难题，并不仅仅简略的“生源下降”。因为2016年全面铺开两孩方针后，重生儿数量呈现了一个小顶峰，到达1786万；但到2022年却敏捷降至956万。这意味着不同学段既要大幅添加学位供应迎候人口“洪峰过境”，又要做好适龄入学人口下降的科学应对。

关于师资供应存在的结构性缺编，福建省已有所举动。《福建省教育厅关于普通本科高校学科专业结构调整优化的辅导定见》中说到，将加强思想政治、音乐、体育、美术、科学、劳作、特殊教育、信息技术、心理健康等中小学紧缺学科专业人才培育。

可见各地高校在教育类学科专业调整中，并非简略约束开设数量、培育规划，更需求结合本地对教师岗位的实践需求调整培育结构。

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